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1、建設項目的名稱及概要
項目名稱：萬州區瀼渡河甘寧段河道綜合整治項目
建設單位：重慶市萬州區農業發展有限公司
建設性質：新建
整治河流：瀼渡河甘寧段
建設地點：萬州區甘寧鎮
工程目的：萬州區瀼渡河甘寧段河道綜合治理工程，主要建設內容包含新建護岸堤防工程、局部壓腳防沖處理、新建排洪建筑物和下河梯道以及主河道清淤、河道美化、綠化等項目，為防洪護岸綜合整治工程。
工程等別：擬建工程護岸整治全長約2.97km,主要建設內容包含新建護岸堤防工程、局部壓腳防沖處理、新建排洪建筑物和下河梯道以及主河道清淤、河道美化、綠化等項目。
工程總投資：3500萬元
總施工期：8個月
2、建設單位的名稱和聯系方式
項目建設單位的名稱：重慶市萬州區農業發展有限公司
地址：萬州區五橋安寧路66號4樓
郵編：404100
聯系人：張女士
電話：023-58003083
3、項目所處區域環境質量現狀
工程沿線環境空氣質量滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）一類標準；瀼渡河青龍瀑布大橋處斷面水質滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中III類標準；沿線聲環境質量滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類標準。地下水滿足《地下水環境質量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類水質標準。
4 環境保護措施及環境影響
4.1 生態環境影響
4.1.1 施工期
（1）對土地利用類型的影響
擬建工程總占地49.78畝，其中主體工程永久占地32.23畝，施工臨時占地17.55畝。永久占地為堤防、護坡工程；臨時占地包括堆料場、施工綜合加工廠等占地。項目永久占地的地表破壞比較徹底，成為堤防、護坡工程用地，臨時占地在工程完成后，進行土壤恢復，恢復成耕地或草地。因此，項目永久占地或臨時占地在將來均會改變現土地利用類型。
（2）對地表植被的影響
本項目為露天施工，施工范圍區域及周邊200m范圍內植被類型主要為半荒草地、草地、旱地、灌木林地，耕地植被主要為蔬菜、豆類、紅薯等，均屬于原生植被受人類活動破壞后衍生的人工次生植被，均為常見植物，無國家及重慶市重點保護的野生植物和古樹名木分布。大多數植被的生命力較頑強，無珍稀保護植被。總體破壞一般普通灌木，無高大喬木，無珍惜保護植物。項目用地為耕地、河流及灘涂用地等，其中占用林地很少，總體影響程度不大，影響數量占區域林地面積比例小，在采取了覆土綠化復墾等措施后可以對區域生態環境有所恢復。
（3）對陸生動物的影響分析
占地范圍陸野生動物稀少，缺少大型野生哺乳動物，未見珍稀保護動物。多為常見鳥類、嚙齒類動物，區內無野生動物棲息。占地不會對野生動物產生直接的影響，主要會對占地內的普通昆蟲類產生直接的影響。
評價區動物包括嚙齒類動物、鳥類、昆蟲等。作業區建設中，隨著基礎開挖平場，嚙齒類動物、鳥類和昆蟲等將向作業區外遷徙，作業區建成后，部分鼠類和昆蟲將回遷，如鼠類在地下管道、排水溝等區域繁殖，而蚊蠅等在下水溝和部分植物區域成為優勢種群；而鳥類由于植被的砍伐，回遷的極少。因此，作業區的開發建設對原有動物有一定影響，但只促使其向作業區外遷徙，不會對其構成毀滅威脅；而作業區運行一段時間后，將形成新的適于城市化生存的動物群落。
（4）對水生生物的影響
①施工作業對魚類影響
項目河道不涉及魚類洄游區，不會對魚類繁殖產生影響。且工程所影響的魚類均為當地常見魚類，無珍稀保護魚類。因此，工程施工對魚類的不利影響較小、且是暫時的，項目建成后，對魚類的影響消失。
②污廢水對魚類影響
研究表明，水體內懸浮物含量大于50mg/L時，懸游植物無法進行正常的光合作用，會導致浮游生物生產力受損，魚類由于得不到足夠的食物而死亡。本項目施工過程中的施工廢水經沉淀池沉淀后，回用于堆料場、運輸道路的降塵灑水，不外排。庫岸開挖回填過程中擾動引起的SS較少，遠遠達不到50mg/L，不含有毒有害物質，對魚類影響較小，對魚類及其生存環境不利影響小。
（5）地下水漏失的生態影響
根據擬建項目地勘報告可知場區內地下水主要為松散巖類孔隙潛水、基巖裂隙水。地下水含水層分布范圍有限，其水量不豐，無統一潛水面。該類地下水受大氣降水補給，向下滲透補給基巖裂隙水或順坡向徑流，在斜坡前緣或地形低凹處以井泉形式出露于地表。本項目施工期基地開挖會造成一定的地下水漏失，但通過及時的回填，修建護坡，采取綠化等工程，可以增加區域地下水涵養能力。
（6） 廢氣對生態環境的影響分析
本工程產生的廢氣污染物主要是原材料運輸、裝卸、挖填等過程中產生的SO2、NO2、CO、粉塵等。SO2、NO2、CO主要為燃油及汽車尾氣產生，排放總量少，并自帶有凈化設施，對植物的影響不大；粉塵是取料場、填料場、運輸過程的特征污染物，對植物的影響主要表現為：覆蓋在植物葉片上影響植物生長正常的呼吸作用和光和作用，使植物生長緩慢，因此，項目施工過程中要特別加強粉塵的防治措施，使其周邊的植物影響降至*低程度。
4.1.2 營運期
（1）對岸線穩定的影響
本工程采用生態河堤、護坡，在堤頂修建搶險道路。通過實施上述護岸工程，原本剝蝕、流失的地表得到硬化或綠化，使沿線河道岸線將更加穩定，對避免發生庫岸坍塌、庫岸再造等有積極的作用。
（2）對陸生生物的影響
評價區以蛙科為優勢科，由于蛙類水陸兩棲，以昆蟲為食，因此雖然工程占地破壞了蛙類原有棲息地，但隨著新的棲息地的形成，蛙類生存不會受到威脅。工程實施后，工程范圍內庫岸綠地再造，雖然改變了鳥類的原有棲息環境，但隨著岸線植被恢復及種類的增多，可能會吸引原來的鳥類返回，或是新的鳥類出現。
（3）對水生生物的影響
本工程評價范圍內無魚類“三場”分布，護岸河堤的使用不會對水生生物的繁殖、覓食產生明顯的不利影響。另一方面，護岸工程的實施有利于岸坡穩定，降低了水土流失發生率，有利于清潔水質，對魚類等水生生物的生存呈正影響。
（4）對生態紅線區域功能的影響
本項目位于萬州區青龍瀑布風景名勝區內，在萬州區生態紅線管控范圍內，但本項目治理工程內容主要是河道清淤、河床生態修復、河岸綠化建設等，符合《重慶市萬州區青龍瀑布風景名勝區總體規劃(修編)》中保護措施的要求。取得了萬州區風景名勝區管理處出具的《萬州區風景名勝區管理處關于萬州區瀼渡河甘寧段河道綜合整治項目的意見》，意見明確指出，萬州區網渡河甘寧段河道綜合整治項目滿足景區規劃要求，屬于景區重大基礎設施惠民工程。
同時項目建設過程中采取了生態現狀調查和落實了生態保護和治理恢復措施，本工程實施后，工程段岸線均得到規整硬化，改變了原來地表松散易引發水土流失的現象；通過種植大面積不同種屬的植物，不僅可以提高岸線的綠化率，也能促進岸線的水土保持，有利于水源涵養。因此，本項目的建設符合《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市生態保護紅線劃定方案的通知》（渝府辦發[2016]230號）文的要求。
（5）對景觀的影響
工程占地土地利用類型為：河流水面、旱地、灘涂用地、草地等，工程占地區各種景觀雜亂分布，景觀格局較為破碎。項目為河道水環境綜合整治，主要建設內容為河流水面、河道生態廊道。項目建成后，河流水面景觀斑塊、綠地景觀斑塊面積增大，道路景觀斑塊面積變化不大。在區域斑塊、基質和廊道組成上，與原有景觀類型基本一致，但景觀質量較建設前有明顯提高。從景觀影響的角度分析，項目建設沒有改變工程占地區景觀類型，提高了景觀質量。
4.2 地表水環境
4.2.1 施工期
（1）施工廢水
施工廢水主要為施工現場挖填的浸出水、混凝土養護水以及設備清洗等產生的廢水，主要污染物以SS為主，部分含少量的石油類。如果施工廢水直接排放，將影響施工沿線地表水水質，增加水體SS含量。在各施工區設置沉淀池處理后廢水回用于工具清洗、養護及后期的混凝土拌合和施工現場灑水抑塵，不外排。
但擬建項目施工過程中難免會擾動河床，少量泥漿會對河流造成SS短時間增加，通過自然沉降，水質自然恢復，對地表水環境影響小。
（2）生活污水
施工期施工人員主要依托周邊的市政設施，不新增排放點。
（3）河道清淤施工廢水
項目瀼渡河底泥清淤時選擇了在枯水期進行，經施工導流后進行人工及小型機械輔助施工，施工對河底沉積物的擾動擴散程度和擾動范圍較小，淤泥污染物的釋放量很少，且造成河道內局部懸浮物濃度增加的程度也較小。
4.2.2 營運期
擬建工程實施后，本項目自身不會產生污染物，但前來休閑的人員會產生少量的生活垃圾，通過垃圾桶收集后，由環衛部門清運至垃圾填埋場填埋，不傾倒至河道內，對瀼渡河河道水質影響很小。而擬建護岸防洪工程通過實施和治理必將形成穩定自然的庫岸，防止了水土流失，達到了減少自然災害、維護庫岸穩定、保障庫岸安全和人民群眾生命財產安全的目標。
4.3 地下水環境
本項目為防洪綜合整治工程，施工期污水排放量少，工人依托周邊甘寧鄉場鎮現有的生活設施和相應的污水處理系統處理排放，污染物簡單，對地下水質的影響輕微。
場區地下水按其賦存介質分為松散介質孔隙水和基巖裂隙水。孔隙分布在流域內外的山體斜坡溝谷及巖溶洼地與河流漫灘上，由第四系殘坡積，崩坡積及沖洪積碎石土，粉質粘土、亞粘土及粉細砂組成，厚0.5～10m。為孔隙微量含水。泉水流量小于1L/S。由大氣降水補給，逕流途徑短，動態不穩，弱透水，但與流域內外無連通。主要見于河漫灘、階地及山坡松散堆積體中。勘察期間河道兩岸地下水埋深一般0.2～1.0m，略高于河水位。一般由大氣降雨、基巖裂隙水、生活棄水補給河水。孔隙水位變幅受制于瀼渡河河水位，水位變化較大。
基巖裂隙水由侏羅系（J2S）的粉細砂巖、頁巖、泥巖組成的巖組，僅含少量的裂隙水或風化殼裂隙水，其透水性極弱，可作為區域相對隔水層。工程區該類出露面積較大，該巖層內地下水埋深淺、富水性弱、水力聯系差、受氣候影響大。主要靠大氣降雨和地表水補給，向低處就近排泄。根據現場調查，場區地表未見地下水露頭。
項目施工過程中，產生的施工廢水污染物主要為SS，少量含石油類，不含有毒、有害物質，其影響程度輕，危險性小。
綜上，擬建項目對區域地下水影響小。
4.4 環境空氣
4.4.1 施工期
施工廢氣影響范圍主要在施工區域周圍100m范圍內，如果在施工期間對車輛行駛的路面及施工場地實施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可有效地控制施工揚塵，將粉塵污染距離縮小到20～50m范圍內。隨著施工的結束，施工廢氣對環境的不利影響也將隨之結束。
表土和土石方運輸揚塵顆粒較大，在近距離范圍即可完全沉降，結合運輸路線與沿線敏感點的高差和相對距離，運輸揚塵對周邊居民及區域環境空氣的影響較小。
臨時堆料場設置不低于堆放物高度的密閉圍欄，并對表土和土石方予以覆蓋。采取上述措施后，臨時堆料場產生的風力揚塵較少，輔以表面灑水潤濕后，對區域環境空氣的影響較小。
4.4.2 營運期
項目運行期間主要是堤防工程景觀節點行人產生的生活垃圾，項目景觀節點、步道設置垃圾箱、垃圾桶收集垃圾。垃圾每日清運，高峰時應一日清理多次，交環衛部門收集外運城市垃圾填埋場衛生填埋處置。
4.5 聲環境
4.5.1 施工期
施工作業對周邊敏感點聲環境有一定不利影響。為減輕施工噪聲對環境的影響，應選用符合國家要求的低噪聲設備；對空壓機等高噪聲源采取消聲、隔聲措施；施工過程中，應合理安排施工機具的工作時間和施工爆破時間，避免夜間施工；工程基礎施工和石料開采過程中控制炸藥用量，采用緩沖或微差爆破技術，減少噪聲振動對周圍環境的影響。
4.5.2 營運期
本工程屬水利項目，本身無噪聲源。營運期間，行人社會生活噪聲和車輛交通噪聲，是影響區域內聲環境的主要噪聲源。
游客噪聲具有流動性、分散性、暫時性等特點，不會形成集中的噪聲污染源，對周邊環境敏感點及區域聲環境影響較小。
因此，本工程的建設不會造成道路交通噪聲負面影響增大，區域聲環境質量基本維持現狀。
4.6 固體廢物
4.6.1 施工期
施工期，固體廢物主要是土石方工程產生的棄土、建筑棄渣及施工人員日常生活產生的生活垃圾等。
施工過程中產生的建筑垃圾盡量回收利用，廢磚頭、路面碎塊可作為填料場填料利用，廢木料、鋼筋頭、廢包裝紙、塑料可回收外賣廢品收集站處理，不能回收利用的分類堆放，及時清運，做到工完場清，嚴禁隨意處置。
堤防開挖、取料場棄土表層棄土集中堆放，及時進行平整和壓實，施工結束后進行復耕。在雨天應考慮對周轉料場表面加以覆蓋。同時工程棄土、棄渣場應有專門設計，防止產生水土流失。
施工單位加強施工工區生活垃圾的管理，分類袋裝、臨時定點堆放，及時送當地生活垃圾收集站處置。
加強教育和管理，保持施工場地清潔；固體廢棄物分類堆放，及時清運；嚴禁隨意丟棄。
采用以上的固廢控制措施后，可有效降低環境影響，為環境接受，同時以上措施在各工地得到廣泛采用，技術經濟可行。
4.6.2 營運期
項目運行期間主要是堤防工程景觀節點行人產生的生活垃圾，項目景觀節點、步道設置垃圾箱、垃圾桶收集垃圾。垃圾每日清運，高峰時應一日清理多次，交環衛部門收集外運城市垃圾填埋場衛生填埋處置。
5 環境影響評價結論的要點
萬州區瀼渡河甘寧段河道綜合整治項目的建設符合國家相關產業政策，符合重慶市防洪發展規劃，項目建成后，對推進瀼渡河流域生態修復與治理促進經濟社會實現綠色發展、提高沿河鎮、村防洪能力、保護居民生命及財產安全、改善項目區生態環境、提高場鎮形象和人民生活質量、保持河岸穩定、防治水土流失、涵養水源及改善生態環境具有積極意義。
擬建項目所在區域環境空氣、聲環境、地表水環境質量現狀良好，生態環境現狀良好。項目建成后不影響評價區域生態環境質量現狀，景觀呈有利影響。通過綠化工程進行生態恢復，有利于改善區域的生態環境質量。對地表水、聲環境影響小。采用的環保措施可行，建設項目環境可行，項目具有良好的社會效益、經濟效益和環境效益。
從環境保護角度分析，萬州區瀼渡河甘寧段河道綜合整治項目的實施是可行的。
6、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍：受項目影響的公民、法人或者其他組織的代表，或關心本工程環境保護工作的其他公眾。
主要事項：征求公眾對該項目建設與否所持的態度和原因、對該項目所采取的環保措施的意見和建議，以及對環保部門審批該項目有何要求等。
7 、 征詢公眾意見的具體形式
項目環境信息公示期間，公眾可通過向建設單位來函、來電、傳真、發送電子郵件等方式提出意見，或通過填寫建設單位發放的調查表提出意見。公眾參與調查表另行發放。
8、公眾提出意見的起止時間
公眾提出意見和建議的起止時間為：2018年4月18日~2018年5月2日
感謝廣大公眾對本項目的關注，謝謝您的參與！